A última onda de Gaza negociações de cessar-fogo – as idas e vindas sobre pontos de discórdia e apelos agora familiares de todo o mundo – obscurecem uma verdade sombria sobre os esforços de meses para acabar com o cessar-fogo. Conflito Israel-Hamas e libertar dezenas de reféns.
Qualquer acordo requer a assinatura de dois homens: primeiro-ministro israelense Benjamim Netanyahu e o líder do Hamas, Yahya Sinwar.
São inimigos jurados, negociadores notoriamente duros e sabem que o resultado das conversações moldará profundamente os seus legados. No caso de Sinwar, poderia significar vida ou morte.
Ambos têm fortes incentivos para pôr fim ao conflito. Mas também podem pensar que têm a ganhar se resistirem um pouco mais, e que o conflito é preferível a um acordo que fica aquém das suas exigências.
Aqui está uma olhada nos dois líderes e nas restrições que enfrentam.
O que Netanyahu quer?
Netanyahu prometeu “vitória total” sobre o Hamas e o regresso de todos os reféns detidos em Gaza – objectivos que muitos acreditam serem incompatíveis.
Ele tem estado sob tremenda pressão das famílias dos reféns e de grande parte do público israelita para fazer um acordo que os traga de volta para casa, mesmo que isso deixe intacto o maltratado Hamas. Os Estados Unidos, que forneceram ajuda militar e apoio diplomático essenciais a Israel, também estão a pressionar por tal acordo.
Mas a coligação governamental de Netanyahu depende de ministros de extrema-direita que querem reocupar permanentemente Gaza e ameaçaram derrubar o governo se ele conceder demasiados. Isso forçaria eleições antecipadas que poderiam afastá-lo do poder numa altura em que está a ser julgado por corrupção.
Também aceleraria um cálculo mais amplo sobre as falhas de segurança em torno do ataque de 7 de Outubro, no qual militantes liderados pelo Hamas mataram cerca de 1.200 pessoas no sul de Israel, a maioria civis, e raptaram cerca de 250 outras – sob o comando de Netanyahu.
Netanyahu rejeitou os apelos para uma investigação governamental até que a guerra termine.
Quanto mais o conflito se prolongar, maior será a probabilidade de Israel conseguir algo que pareça uma vitória – o assassinato de Sinwar, o resgate de mais reféns – e mais tempo Netanyahu terá para reparar a sua posição política e remodelar o seu legado.
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Mas também traz riscos, uma vez que o número de soldados mortos em combate aumenta quase todos os dias e Israel fica cada vez mais isolado devido ao sofrimento que infligiu aos palestinianos.
Netanyahu entrou em confronto com o seu próprio ministro da Defesa sobre o final do jogo. A mídia israelense está repleta de reportagens que citam altos funcionários de segurança não identificados expressando frustração com Netanyahu, especialmente a sua exigência de controle duradouro sobre dois corredores estratégicos em Gaza. Alguns chegaram ao ponto de acusá-lo de sabotar as negociações.
Tanto Israel como o Hamas dizem que aceitaram em princípio diferentes versões de uma proposta de cessar-fogo em evolução apoiada pelos EUA, ao mesmo tempo que sugerem mudanças e acusam o outro de fazer exigências inaceitáveis.
Yohanan Plesner, chefe do Instituto de Democracia de Israel, um think tank local, reconheceu a raiva dirigida a Netanyahu na imprensa local e entre segmentos da sociedade israelense, mas disse que Sinwar carregava a maior parte da culpa pelo impasse porque havia demonstrado pouco interesse em comprometer-se. .
“Se víssemos que Sinwar levava a sério a obtenção de um acordo, isso forçaria Israel e Netanyahu a exporem as suas cartas”, disse Plesner. A situação atual é “quase como negociar consigo mesmo”.
Sinwar quer acabar com o conflito – mas apenas nos seus termos.
A ofensiva de Israel matou mais de 40 mil pessoas, segundo responsáveis locais do Ministério da Saúde administrado pelo Hamas, que não faz distinção entre mortes de civis e militantes, deslocou 90 por cento da população de Gaza e destruiu as suas principais cidades.
O Hamas perdeu milhares de combatentes e grande parte da sua infra-estrutura militante.
A única moeda de troca de Sinwar são os cerca de 110 reféns ainda detidos em Gaza, dos quais se acredita que cerca de um terço estejam mortos. E ele precisa de muito mais do que uma pausa temporária na luta se quiser salvar algo que se assemelhe à vitória do ataque de 7 de Outubro que ajudou a arquitetar.
Isso começa com garantias de que Israel não retomará o conflito quando alguns ou todos os reféns forem libertados. Ele também precisa que Israel se retire de toda Gaza para garantir que o impacto duradouro do ataque de 7 de Outubro não seja uma reocupação permanente do território.
A libertação de prisioneiros palestinos de alto perfil como parte de um acordo é uma causa sagrada para Sinwar, que era ele próprio um prisioneiro de longa data libertado em troca. E precisa de garantias de que os palestinianos poderão regressar às suas casas e reconstruí-las.
“Sinwar está muito preocupado em concluir as negociações, seja no que diz respeito a um cessar-fogo ou a uma troca de prisioneiros, porque em ambos os casos, Sinwar terá saído vencedor”, disse Nabih Awada, analista político libanês e antigo militante que passou anos em uma prisão israelense com Sinwar.
Há riscos para Sinwar ao prolongar as conversações: é provável que mais reféns morram ou sejam resgatados à medida que o conflito avança. A morte, a destruição e as dificuldades em Gaza continuarão e poderão alimentar o descontentamento palestiniano com o Hamas, com implicações políticas no futuro.
O próprio Sinwar, que está no topo da lista dos mais procurados de Israel, pode ser morto a qualquer momento. Mas dada a centralidade do martírio na história e na ideologia do Hamas, ele pode sentir que o resultado é inevitável – e preferível a um acordo que pareça uma derrota.
Alguma pressão externa pode ajudar?
O Egipto e o Qatar têm servido como mediadores-chave com o Hamas, mas a sua influência é limitada.
É pouco provável que qualquer pressão exercida sobre a liderança exilada do Hamas tenha muito impacto sobre Sinwar, que foi nomeado chefe geral do Hamas após o assassinato de Ismail Haniyeh no Irão.
Acredita-se que Sinwar tenha passado a maior parte dos últimos 10 meses vivendo em túneis sob Gaza, e não está claro quanto contato ele tem com o mundo exterior.
Os Estados Unidos forneceram apoio militar crucial a Israel durante todo o conflito e protegeram-no dos apelos internacionais por um cessar-fogo. No início deste ano, o presidente Joe Biden interrompeu um carregamento de centenas de bombas de 2.000 libras (900 quilogramas) para pressionar Israel a não invadir a cidade de Rafah, no sul – o que fez de qualquer maneira.
A política eleitoral dos EUA também poderia atenuar a pressão americana.
Biden mostrou pouca inclinação para pressionar Netanyahu e a vice-presidente Kamala Harris não ofereceu mudanças políticas concretas. Donald Trump instou Israel a terminar a sua ofensiva, mas provavelmente seria ainda mais complacente com Netanyahu, como foi durante a sua presidência.
Qualquer embargo de armas dos EUA é ainda menos provável quando Israel enfrenta um potencial ataque retaliatório do Irão pelo assassinato de Haniyeh. Em vez disso, os Estados Unidos despejaram meios militares na região, aliviando parte da pressão sobre Israel.
Sinwar poderia ter esperado que os assassinatos selectivos de Haniyeh e de um importante comandante do Hezbollah no mês passado ampliassem o conflito. Mas isso parece menos provável, com Israel e o Hezbollah a pisarem no travão após uma forte troca de tiros no fim de semana.
As negociações de cessar-fogo continuaram durante todo o período, pontuadas por momentos fugazes de otimismo.
Os mediadores passaram as últimas semanas tentando elaborar uma proposta de ponte com Netanyahu, mas ainda é um trabalho em andamento. Ainda não foi submetido a Sinwar.
