Negociadores que trabalham num tratado para enfrentar a crise global da poluição plástica durante uma semana na Coreia do Sul não chegarão a um acordo e planeiam retomar as conversações no próximo ano.
Eles estão num impasse sobre se o tratado deve reduzir o total de plástico na Terra e estabelecer controlos globais e juridicamente vinculativos sobre os produtos químicos tóxicos utilizados para fabricar plásticos.
As negociações em Busan, na Coreia do Sul, deveriam ser a quinta e última ronda para produzir o primeiro tratado juridicamente vinculativo sobre plásticos poluição, inclusive nos oceanos, até o final de 2024. Mas com o tempo se esgotando na manhã de segunda-feira, os negociadores concordaram em retomar as negociações no próximo ano. Eles ainda não têm planos firmes.
Mais de 100 países pretendem que o tratado limite a produção, bem como aborde a limpeza e a reciclagem, e muitos afirmaram que isso é essencial para abordar os produtos químicos que suscitam preocupação. Mas para alguns países produtores de plástico e de petróleo e gás, isso ultrapassa a linha vermelha.
Para que qualquer proposta seja incluída no tratado, todas as nações devem concordar com ela. Alguns países procuraram mudar o processo para que as decisões pudessem ser tomadas com votação caso o consenso não fosse alcançado e o processo ficasse paralisado. A Índia, a Arábia Saudita, o Irão, o Kuwait e outros opuseram-se à sua mudança, argumentando que o consenso é vital para um tratado inclusivo e eficaz.
No domingo, o último dia programado de negociações, o rascunho do tratado ainda tinha múltiplas opções para diversas seções importantes. Alguns delegados e organizações ambientais disseram que o acordo se tornou demasiado diluído, incluindo negociadores de África que afirmaram preferir deixar Busan sem um tratado do que com um tratado fraco.
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Todos os anos, o mundo produz mais de 400 milhões de toneladas de novo plástico. A produção de plástico poderá aumentar cerca de 70% até 2040 sem mudanças políticas.
No Gana, as comunidades, as massas de água, os esgotos e as terras agrícolas estão saturados de plástico, e os locais de despejo cheios de plástico estão sempre em chamas, disse Sam Adu-Kumi, o principal negociador do país.
“Queremos um tratado que seja capaz de resolver isso”, disse ele em entrevista. “Caso contrário, ficaremos sem ele e lutaremos outra hora.”
Na reunião de domingo à noite, Luis Vayas Valdivieso, presidente da comissão do Equador, disse que embora tenham feito progressos em Busan, o seu trabalho está longe de estar concluído e devem ser pragmáticos. Ele disse que os países estavam mais distantes nas propostas sobre plásticos problemáticos e produtos químicos preocupantes, produção de plástico e financiamento do tratado, bem como nos princípios do tratado.
Valdivieso disse que a reunião deveria ser suspensa e retomada posteriormente. Muitos países refletiram então sobre o que devem ver no futuro do tratado.
A principal negociadora do Ruanda, Juliet Kabera, disse que falou em nome de 85 países ao insistir que o tratado seja totalmente ambicioso, adequado ao propósito e não construído para falhar, para o benefício das gerações atuais e futuras. Ela pediu a todos que apoiaram a declaração que “defenderam a ambição”. Os delegados dos países e muitos presentes estavam de pé, aplaudindo.
A delegação do Panamá, que liderou um esforço para incluir a produção de plástico no tratado, disse que voltaria mais forte, mais barulhenta e mais determinada.
O negociador da Arábia Saudita disse que a produção de produtos químicos e plásticos não está dentro do escopo do tratado. Falando em nome do grupo árabe, ele disse que se o mundo abordar a poluição plástica, não deverá haver problemas na produção de plástico. O negociador do Kuwait repetiu isso, dizendo que o objectivo é acabar com a poluição plástica, e não o plástico em si, e estender o mandato para além da sua intenção original corrói a confiança e a boa vontade.
Em março de 2022, 175 nações concordaram em fazer o primeiro tratado juridicamente vinculativo sobre a poluição por plásticos, incluindo nos oceanos, até ao final de 2024. A resolução afirma que as nações desenvolverão um instrumento internacional juridicamente vinculativo sobre a poluição por plásticos, com base numa abordagem abrangente que aborda o ciclo de vida completo do plástico.
Stewart Harris, porta-voz do Conselho Internacional de Associações Químicas, disse que era um cronograma incrivelmente ambicioso. Ele disse que a ICCA está esperançosa de que os governos possam chegar a um acordo com apenas um pouco mais de tempo.
A maior parte das negociações em Busan ocorreu a portas fechadas. Grupos ambientalistas, líderes indígenas, comunidades afetadas pela poluição plástica e cientistas que viajaram para Busan para ajudar a moldar o tratado disseram que deveria ter sido transparente e sentiram-se silenciados.
“Em grande medida, é por isso que o processo de negociação está a falhar”, disse Bjorn Beeler, coordenador internacional da Rede Internacional para a Eliminação de Poluentes. “Busan provou que o processo está quebrado e apenas mancando.”
O ministro dos Negócios Estrangeiros da Coreia do Sul, Cho Tae-yul, disse que embora não tenham conseguido um tratado em Busan como muitos esperavam, os seus esforços aproximaram o mundo de uma solução unificada para acabar com a poluição global por plásticos.
&cópia 2024 The Canadian Press
